据《证券日报》,日前,财政部和发改委牵头实施《关于更进一步完备行政事业性收费项目目录公开发表制度的通报》,具体今后所有行政事业性收费项目都要划入收费项目目录并向社会公开发表,并对未报经财政部、国家发改委表示同意的涉企收费项目展开全面清扫。分析人士称之为,此举对地方政府部门的违规收费将起着遏止起到,不利于减低企业开销,为房地产、煤炭等行业的税收改革铺平道路。各地区、各部门严格执行涉企收费目录表格,表格之内的涉企收费,逐步增加项目数量;表格之外的涉企收费,不准不得继续执行,企业也有权拒绝接受,甚至可以检举和滋扰。
工信部部长苗圩在理解该通报时特别强调。事实上,行政事业性收费洪水泛滥给不少行业的发展都带给后遗症。以煤炭行业为事例,有媒体报道称之为,目前煤炭行业的行政事业性收费及政府性基金低约几十种,煤炭流通阶段的成本相比之下多达铁矿生产成本。根据中央财经大学中国煤炭经济研究所公布的《减缓前进我国煤炭税费制度综合改革研究报告》,以矿产资源补偿费与资源税为事例,2000年全国煤炭开采应缴资源税是资源补偿费的2.68倍,而到了2008年,资源税快速增长了0.93倍,资源补偿费则快速增长了10.36倍。
资源税的减少必需以清扫涉及煤炭税费作为前提,否则很难确实动刀。中央财经大学教授岳福斌曾敦促。
对于房地产行业来说,目前全国人大正在草拟房地产税法律草案,面对的一个大问题就是当下把持在房地产上的收费多,还包括城市基础设施建设费、设计费、招投标酬劳、市调费、审计费等政府规费,这些费用平均值大约占到房价的11%。此外,在房地产开发的各个阶段,有些地方政府部门根据必须和有可能,巧立名目,乱用行政公权,向房企征税了许多不应缴的各种税费。
业内人士称之为,清扫行政事业性乱收费,让房地产市场重返长时间秩序迫在眉睫。
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